Miestne referendum je prejavom tzv priama demokracia. Je to veľká výsada obyvateľov daného územného celku. Aké sú typy miestneho referenda? Aké sú pravidlá organizácie a vedenia podujatia? Čo hlasovanie mimo domova? Kedy je výsledok referenda platný a kedy je rozhodujúci? O tom všetkom v nižšie uvedenom článku.
Ak plánujete renováciu alebo dokončovanie interiéru, použite službu Hľadať dodávateľa, ktorá je k dispozícii na webovej stránke Stavebné kalkulačky. Po vyplnení krátkeho formulára získate prístup k najlepším ponukám.
Miestne referendum - krátky popis
Referendá v Poľsku - typy
Referendum je spôsob, akým môžu obyvatelia danej územnej komunity vyjadriť svoju vôľu alebo názor. Na území obce aj vojvodstva sa to môže uskutočniť s prihliadnutím na všetky pravidlá stanovené zákonodarcom. Referencie samospráv sú pomerne časté, pretože sú prejavom tzv priama demokracia. Miestne referendum je voliteľné, čo znamená, že sa ho môže zúčastniť každý, kto prejaví takú vôľu v obciach, povestiach alebo vojvodstve.
Vzhľadom na rozsah referenda existujú v Poľsku tri typy miestnych referend. Po prvé, referendum sa môže konať v komunite medzi komunitou obývajúcou tento územný celok. Ďalšie referendum o miestnej samospráve sa môže konať v rámci regiónu poviat. Takéto okresné hlasovanie už bude pokrývať záležitosti týkajúce sa väčšieho počtu obyvateľov. Tretím typom referenda je referendum o vojvodstve, ktoré bude zahŕňať všetkých obyvateľov tejto samosprávnej komunity.
Účel vyhlásenia miestneho referenda v obci, na území mesta alebo vojvodstva
Komunitné, poviatské alebo vojvodské referendum musí byť zvolané na konkrétny účel z dôvodu potreby položiť na hlasovací lístok konkrétne otázky. Najčastejším dôvodom vyhlásenia referenda v Poľsku je vôľa vyjadriť názor obyvateľov na odvolanie rozhodovacieho orgánu na danom území. Obyvatelia môžu navyše rozhodovať o dôležitých sociálnych, športových alebo kultúrnych záležitostiach. Príkladom je miestne referendum v Krakove v roku 2014, kde obyvatelia vyjadrili svoj názor na organizáciu zimných olympijských hier v roku 2022.
Okrem vyššie uvedených dôvodov organizovania referenda môže obecné hlasovanie odkazovať na odvolanie prezidenta mesta, primátora alebo hlavy mesta, ako aj na tzv. samozdanenie obyvateľov. Tento posledný dôvod sa objavuje, keď chcú obyvatelia v danej obci vyčleniť viac peňazí na verejné účely. Pokiaľ ide o odvolanie najdôležitejších rozhodovacích orgánov na území obce, poviat alebo vojvodstva, referendum sa môže uskutočniť až po uplynutí 10 mesiacov odo dňa volieb alebo skoršieho referenda, ktoré bolo zvolané v tej istej veci.
Zásady a platnosť miestneho referenda
Referenda miestnej samosprávy - postup
Pravidlá referenda sú podobné ako pri tradičnom hlasovaní. Každý účastník referenda dostane hlasovací lístok, ktorý vyplní označením vlastnej odpovede. Obvykle to znamená vloženie kríža do príslušného poľa. Referenda sa môže zúčastniť každý, kto má aktívne volebné právo v oblasti, kde sa koná. Preto to platí pre ľudí, ktorí trvale bývajú vo vybranej obci, povesti alebo vojvodstve (v závislosti od typu miestneho referenda). Hlasovanie mimo miesta registrácie, t.j. mimo územia daného územného samosprávneho celku, nebude v referende možné.
Aby bolo možné začať organizovať referendum na žiadosť obyvateľov, je potrebné zozbierať príslušný počet podpisov. Iniciatíva za referendum musí prísť na žiadosť určitého počtu obyvateľov. Čo to znamená? V prípade referenda o obci alebo poviati zákonodarca stanovil prah na úrovni 10% populácie oprávnenej voliť. Pokiaľ však ide o provinčné referendum, táto hranica sa pohybuje na úrovni 5% oprávnených obyvateľov.
Ak je referendum schválené, objaví sa uznesenie, ktoré obsahuje základné informácie o organizácii podujatia. Tieto ustanovenia sú záväzné. Uznesenie obsahuje informácie o:
- všetky termíny súvisiace s organizáciou, priebehom a vyhlásením výsledkov miestneho referenda
- vzor hlasovacieho preukazu
Dátum referenda je stanovený na deň voľna, najneskôr však na 50. deň po schválení referenda. Ide o záväzné a nepredĺžiteľné obdobie. Výnimkou bude situácia, keď bude potrebné rozhodnutie súdu, ak napríklad vojvoda nezaujme kladné stanovisko k miestnemu referendu. Ak hľadáte ďalšie informácie, skontrolujte tiež články s právnymi radami zhromaždenými tu.
Miestne referendum a jeho platnosť
Platnosť miestneho referenda bude platná, ak sa ho zúčastní najmenej 30% osôb oprávnených voliť v sociálnych alebo miestnych záležitostiach, a 3/5 oprávnených, ak je cieľom odvolanie prezidenta mesta, primátora alebo vedúceho obce. Platnosť miestneho referenda bude preto možná, ak sa miestna komunita zapojí do hlasovania a splní si svoju občiansku povinnosť v tzv. priama demokracia. Preto hlasovanie mimo miesta bydliska. Ako v prípade každého hlasovania, aj v prípade miestneho referenda je možné v prípade porušenia pravidiel podujatia podať protest. Možný termín je do 7 dní po oznámení oficiálnych výsledkov referend obyvateľom.
Kedy teda bude výsledok referenda rozhodujúci v prípade napríklad odvolania šéfa obce alebo samozdanenia obyvateľov? Výsledky referenda o odvolaní najvyššieho orgánu budú záväzné iba vtedy, ak bude za viac ako 50% platných hlasov. Pokiaľ ide o rozhodnutie o samozdanení, tento počet platných hlasov musí byť 2/3 z celkového počtu odovzdaných hlasov. Po skončení referenda okresné výbory a hlavná komunálna komisia vypracujú zápisnicu o výsledkoch referenda. Potom sa obyvatelia môžu dozvedieť o miestnom hlasovaní o danej záležitosti. V prípade rozhodujúcich výsledkov miestneho referenda sú riadiace orgány povinné prijať primerané opatrenia na implementáciu rozhodnutia o referende.
